ПРАВОВЕ РЕГУЛЮВАННЯ СОЦІАЛЬНОГО ЗАХИСТУ ГРОМАДЯН, ЯКІ ПОСТРАЖДАЛИ ВНАСЛІДОК ЧОРНОБИЛЬСЬКОЇ КАТАСТРОФИ



  • Название:
  • ПРАВОВЕ РЕГУЛЮВАННЯ СОЦІАЛЬНОГО ЗАХИСТУ ГРОМАДЯН, ЯКІ ПОСТРАЖДАЛИ ВНАСЛІДОК ЧОРНОБИЛЬСЬКОЇ КАТАСТРОФИ
  • Кол-во страниц:
  • 220
  • ВУЗ:
  • КИЇВСЬКИЙ НАЦІОНАЛЬНИЙ УНІВЕРСИТЕТ ІМЕНІ ТАРАСА ШЕВЧЕНКА
  • Год защиты:
  • 2012
  • Краткое описание:
  • МІНІСТЕРСТВО ОСВІТИ І НАУКИ, МОЛОДІ ТА СПОРТУ УКРАЇНИ
    КИЇВСЬКИЙ НАЦІОНАЛЬНИЙ УНІВЕРСИТЕТ
    ІМЕНІ ТАРАСА ШЕВЧЕНКА

    На правах рукопису


    МАЛЮГА ЛЕСЯ ЮРІЇВНА
    УДК 349.3



    ПРАВОВЕ РЕГУЛЮВАННЯ СОЦІАЛЬНОГО ЗАХИСТУ ГРОМАДЯН,
    ЯКІ ПОСТРАЖДАЛИ ВНАСЛІДОК ЧОРНОБИЛЬСЬКОЇ КАТАСТРОФИ


    Спеціальність 12.00.05 – трудове право;
    право соціального забезпечення


    Дисертація на здобуття наукового ступеня
    кандидата юридичних наук

    Науковий керівник –
    Панасюк Олег Терентійович
    кандидат юридичних наук, доцент


    Київ – 2012



    ЗМІСТ
    ВСТУП
    РОЗДІЛ 1. ПОНЯТТЯ СОЦІАЛЬНОГО ЗАХИСТУ ГРОМАДЯН, ЯКІ ПОСТРАЖДАЛИ ВНАСЛІДОК ЧОРНОБИЛЬСЬКОЇ КАТАСТРОФИ, В СИСТЕМІ ПРАВА СОЦІАЛЬНОГО ЗАБЕЗПЕЧЕННЯ………………….. .13
    1.1. Поняття та ознаки соціального захисту громадян, які постраждали внаслідок Чорнобильської катастрофи ………………………………………….. 13
    1.2. Розвиток законодавства про соціальний захист громадян, які постраждали внаслідок Чорнобильської катастрофи ………………………… 30
    1.3. Організаційно-функціональне забезпечення соціального захисту громадян, які постраждали внаслідок Чорнобильської катастрофи ……… …55
    Висновки до Розділу 1 …………………………………………………… 75
    РОЗДІЛ 2. ЗАГАЛЬНА ХАРАКТЕРИСТИКА ПРАВОВІДНОСИН З СОЦІАЛЬНОГО ЗАХИСТУ ГРОМАДЯН, ЯКІ ПОСТРАЖДАЛИ ВНАСЛІДОК ЧОРНОБИЛЬСЬКОЇ КАТАСТРОФИ ……………..……… 81
    2.1. Поняття, види правовідносин з соціального захисту громадян, які постраждали внаслідок Чорнобильської катастрофи ………………………… 81
    2.2. Суб’єкти правовідносин у сфері соціального захисту громадян, які постраждали внаслідок Чорнобильської катастрофи …………………………. 98
    2.3. Об’єкти правовідносин у сфері соціального захисту громадян, які постраждали внаслідок Чорнобильської катастрофи ………………………… 116
    2.4. Підстави виникнення, зміни і припинення правовідносин з соціального захисту громадян, які постраждали внаслідок Чорнобильської катастрофи ……………………………………………………………………... 127
    Висновки до Розділу 2 …………………………………………………. 143
    РОЗДІЛ 3. ПЕРСПЕКТИВИ РЕФОРМУВАННЯ СИСТЕМИ ІСНУЮЧИХ ВИДІВ СОЦІАЛЬНОГО ЗАБЕЗПЕЧЕННЯ ДЛЯ ГРОМАДЯН, ЯКІ ПОСТРАЖДАЛИ ВНАСЛІДОК ЧОРНОБИЛЬСЬКОЇ КАТАСТРОФИ ………………………………………………………………… 147
    3.1. Реформування системи пенсійного забезпечення громадян, які постраждали внаслідок Чорнобильської катастрофи ………………………. 147
    3.2. Реформування системи надання соціальних послуг громадянам, які постраждали внаслідок Чорнобильської катастрофи ………………………. 158
    3.3. Перспективи вдосконалення системи надання пільг громадянам, які постраждали внаслідок Чорнобильської катастрофи ……………………….. 167
    Висновки до Розділу 3 …………………………………………………… 180
    ВИСНОВКИ …………………………………………………………... 183
    СПИСОК ВИКОРИСТАНИХ ДЖЕРЕЛ …………………………….. 187



    ВСТУП
    Актуальність теми. Аварія на Чорнобильськiй атомнiй електростанції 26 квітня 1986 р. призвела до катастрофічних наслідків не тільки для України, а й для сусідніх країн. Сотні тисяч людей зазнали негативного впливу радіоактивного випромінювання. Ця аварія по характеру, масштабах та негативних наслідках не має аналогів у світі. Саме тому у ст. 16 Конституції України Чорнобильську катастрофу визначено як катастрофу планетарного масштабу, а збереження генофонду українського народу – як обов’язок держави.
    За офіційними даними участь у ліквідації катастрофи на ЧАЕС брало 340 654особи; із забруднених територій було евакуйовані 116 000 осіб; постраждалими внаслідок катастрофи були визнані 2 594 071 особи. Наведені цифри свідчать про необхідність здійснення додаткового захисту прав і свобод постраждалого населення, обумовлюють необхідність розвитку існуючих форм та заходів їх соціального забезпечення. Безумовно, це потребує від держави створення належної системи правового регулювання в даній сфері.
    Виникнення права на соціальний захист громадян, постраждалих від радіаційного забруднення, зумовлене публічним ризиком, пов’язаним із подією надзвичайного характеру – техногенною катастрофою на Чорнобильській АЕС, яка завдала шкоди життю і здоров’ю громадян, а також їх майну, що зумовило потребу таких осіб у додатковому матеріальному забезпеченні та соціальних послугах. Виходячи з того, що соціальні проблеми, викликані перебудовою країни, зміною принципів та організації системи соціального захисту в Україні, створили проблеми у реалізації законодавства про соціальний захист громадян, які постраждали внаслідок Чорнобильської катастрофи, соціальний захист цих категорій громадян потребує глибокого і всебічного врахування нових факторів, що виникли в сучасних економічних умовах.
    Науково-теоретичну базу дослідження склали наукові праці таких видатних українських та російських вчених з теорії права: С.С. Алексєєва, В.К. Бабаєва, А.Б. Венгерова, В.А. Іваненко, О.В. Зайчука, В.В. Лазарева, О.А. Лукашкової, А.В. Малько, Л.А. Морозова, Б.Л. Назарова, П.Є. Недбайло, Н.М. Оніщенко, П.М. Рабіновича, О.Ф. Скакун, В.М. Скобелкіна, Ю.К. Толстого, а також учених у галузі трудового права та права соціального забезпечення, зокрема, В.С. Андрєєва, Я.І Безуглої, Н.Б. Болотіної, Г.С. Гончарової, В.В. Жернакова, Д.В. Журавльова, М.Л. Захарової, Р.І. Іванової, І.М. Кісєльова, О.І. Кульчицької, С.С. Лукаша, А.М. Лушникова, М.В. Лушникової, О.Є. Мачульської, О.Т. Панасюка, П.Д. Пилипенка, С.М. Прилипка, В.І. Прокопенка, О.І. Процевського, І.М. Сироти, Н.М. Стаховської, Б.І Сташківа, Є.Г. Тучкової, Г.І. Чанишевої, О.Г. Чутчевої, В.Ш. Шайхатдінова, О.А. Шенкарьова, О.М. Ярошенка та інших. Проте, не зважаючи на ґрунтовність зазначених праць, на сьогодні відсутнє комплексне наукове дослідження питань соціального захисту громадян, які постраждали внаслідок Чорнобильської катастрофи, виявлення проблем недостатньої дієвості правового механізму та пошуку шляхів їх вирішення.
    Вищевикладене свідчить про актуальність теми дисертаційного дослідження та практичне значення проведення наукового аналізу правового регулювання соціального захисту громадян, які постраждали внаслідок Чорнобильської катастрофи.
    Зв'язок роботи з науковими програмами, планами, темами. Дисертація виконана в рамках науково-дослідної роботи кафедри трудового права та права соціального забезпечення Київського національного університету імені Тараса Шевченка за бюджетною темою «Доктрина права в правовій системі України: теоретичний і практичний аспекти» (№ 11БФ042-01), яка досліджується на юридичному факультеті Київського національного університету імені Тараса Шевченка з 1 січня 2011 року по 31 грудня 2015 року.
    Мета і задачі дослідження. Метою дисертаційного дослідження є виявлення та вирішення теоретичних і практичних питань правового регулювання соціального захисту громадян, які постраждали внаслідок Чорнобильської катастрофи, розкриття характерних рис правовідносин, визначення особливостей становлення та розвитку законодавства у цій сфері. З урахуванням останніх досягнень права соціального забезпечення та інших галузевих наук, узагальнення вітчизняного та зарубіжного досвіду, практики застосування законодавства заплановано розв’язати нове наукове завдання щодо вдосконалення правового регулювання соціального захисту громадян, які постраждали внаслідок Чорнобильської катастрофи в умовах ринкових відносин.
    Для досягнення зазначеної мети в дисертації необхідно вирішити наступні дослідницькі задачі:
    - здійснити теоретичний аналіз правового поняття «соціальний захист громадян, які постраждали внаслідок Чорнобильської катастрофи» та обґрунтувати його юридичні ознаки;
    - визначити систему правових норм, що регулюють соціальний захист громадян, які постраждали внаслідок Чорнобильської катастрофи;
    - з’ясувати особливості організаційно-функціонального забезпечення соціального захисту постраждалих громадян від наслідків катастрофи на ЧАЕС;
    - сформулювати поняття та визначити види правовідносин у сфері соціального захисту громадян, які постраждали внаслідок чорнобильської катастрофи;
    - надати характеристику суб’єктів та об’єктів правовідносин у сфері соціального захисту громадян, які постраждали внаслідок Чорнобильської катастрофи;
    - визначити підстави виникнення, зміни і припинення правовідносин з соціального захисту громадян, які постраждали внаслідок Чорнобильської катастрофи;
    - сформулювати конкретні пропозиції і рекомендації щодо реформування системи існуючих видів соціального захисту громадян, які постраждали внаслідок чорнобильської катастрофи.
    Об’єкт дослідження складають правовідносини у сфері соціального захисту громадян, які постраждали внаслідок Чорнобильської катастрофи
    Предметом дослідження є теоретичні та практичні проблеми правового регулювання соціального захисту громадян, які постраждали внаслідок Чорнобильської катастрофи.
    Методи дослідження. Методологічну основу дисертаційної роботи складають система загальних і спеціальних методів наукового пізнання, вибір яких зумовлено особливостями об’єкта, предмета, мети і завдань дисертаційного дослідження. Діалектичний метод пізнання правових явищ обумовлений необхідністю застосування в процесі дослідження становлення та еволюції соціального захисту громадян, які постраждали внаслідок Чорнобильської катастрофи (підрозділи 1.1, 1.2, 1.3, 2.1, 2.2, 2.3, 3.1). Історичний та порівняльно-правовий методи використовувались при вивченні формування та розвитку юридичного понятійно-термінологічного апарату в сфері соціального захисту, дослідженні ґенези правового становлення законодавства України у сфері соціального захисту громадян, які постраждали внаслідок Чорнобильської катастрофи (підрозділи 1.1, 1.2, 2.1, 2.4, 3.1, 3.2, 3.3). Методом аналізу та синтезу було визначено юридичне поняття «соціальний захист громадян, які постраждали внаслідок Чорнобильської катастрофи», характерні його ознаки (підрозділ 1.1). Метод системного аналізу використовувався при дослідженні правовідносин у вказаній сфері (підрозділи 2.1, 2.2, 2.3, 2.4). Застосування структурно-функціонального методу дослідження дозволило виокремити систему органів державної влади у сфері соціального захисту громадян, які постраждали внаслідок Чорнобильської катастрофи (1.3, 3.2, 3.3). Метод тлумачення норм права у поєднанні з формально-логічним склали методологічну основу для формулювання пропозицій щодо вдосконалення існуючого стану нормативно-правового регулювання у досліджуваній сфері (3.1, 3.2, 3.3).
    Нормативну та емпіричну базу дослідження склали: Конституція України, Закон України «Про статус і соціальний захист громадян, які постраждали внаслідок Чорнобильської катастрофи», інші нормативно-правові акти України, міжнародно-правові документи, рішення Конституційного Суду України, а також судова практика.
    Наукова новизна одержаних результатів полягає в тому, що робота є першим у науці права соціального забезпечення України спеціальним комплексним дослідженням теоретичних і практичних питань правового регулювання соціального захисту громадян, які постраждали внаслідок Чорнобильської катастрофи.
    У результаті проведеного дослідження сформульовано нові наукові положення, найважливішими з яких є:
    вперше:
    - визначено поняття «соціальний захист громадян, які постраждали внаслідок Чорнобильської катастрофи» як сукупність гарантованих та реалізованих державою економічних, соціальних, екологічних та правових заходів, спрямованих на попередження та пом’якшення негативних наслідків Чорнобильської катастрофи, з метою забезпечення нормальної життєдіяльності громадян та відшкодування шкоди;
    - обґрунтовано юридичні ознаки поняття «соціальний захист громадян, які постраждали внаслідок Чорнобильської катастрофи»;
    удосконалено:
    - положення, що суб’єктами правовідносин у сфері соціального захисту громадян, які постраждали внаслідок Чорнобильської катастрофи, виступають держава (в особі органів державної влади), громадяни, які постраждали внаслідок Чорнобильської катастрофи або сім’я;
    - теоретичні положення про правовідносини у сфері соціального захисту громадян, які постраждали внаслідок Чорнобильської катастрофи, зокрема положення про те, що правовідносини у сфері соціального захисту громадян, які постраждали внаслідок Чорнобильської катастрофи, є абсолютними;
    - розуміння системи органів державної влади України у сфері соціального захисту громадян, які постраждали внаслідок Чорнобильської через поділ їх на державні органи загальної компетенції та органи спеціальної компетенції у вищенаведеній сфері;
    - положення про те, що покращення радіоекологічної ситуації на території зон радіоактивного забруднення та зниження радіаційного опромінення повинно стати підставою зміни статусу населених пунктів і, відповідно, втрати громадянами, які проживають на цих територіях, права на отримання компенсацій та пільг із закріпленням в законодавстві гарантій медичного захисту, виходячи з того, що вони перебували в зоні радіаційного забруднення;
    набули подальшого розвитку:
    - періодизація нормативно-правових актів у сфері соціального захисту громадян, які постраждали внаслідок Чорнобильської катастрофи: 1) квітень 1986 р.– січень 1991р.; 2) лютий 1991 р. – 1994 р.; 3) 1995 р. – дотепер;
    - пропозиції щодо систематизації правових норм, що регулюють соціальний захист громадян, які постраждали внаслідок Чорнобильської катастрофи, з метою усунення внутрішніх протиріч, виключення дублювань та зайвої множинності нормативних актів;
    - конкретизація категорій громадян, які постраждали внаслідок Чорнобильської катастрофи, шляхом зміни критеріїв адресності надання деяких видів пільг та встановлення кола осіб, які потребують підвищеного соціального захисту;
    - концепція організаційно-функціонального забезпечення соціального захисту постраждалих громадян від наслідків катастрофи на ЧАЕС;
    - функції Державного реєстру осіб, які постраждали внаслідок Чорнобильської катастрофи, з метою спрощення процедури реалізації права постраждалих громадян на соціальний захист шляхом використання інформації, як єдиної бази даних для всіх органів державної влади.
    Практичне значення одержаних результатів. Сформульовані в роботі висновки і пропозиції можуть бути використані: а) у науково-дослідній сфері – для подальшої наукової розробки проблем соціального захисту громадян, що постраждали внаслідок Чорнобильської катастрофи; б) у правотворчій діяльності державних органів під час розробки нових та внесенні змін та доповнень у діючі нормативно-правові акти, що буде сприяти поліпшенню правового регулювання соціального захисту громадян, що постраждали внаслідок Чорнобильської катастрофи; в) у правозастосуванні – при використанні конкретних рекомендацій і пропозицій у практичній діяльності органів державної влади та місцевого самоврядування, роботодавців, профспілок, суддів, а також органів державного нагляду та контролю за дотриманням законодавства у соціальній сфері; г) у навчальному процесі – при викладанні курсу «Право соціального забезпечення» і спеціальних курсів, присвячених проблемам теорії права соціального забезпечення; в юридичних закладах вищої освіти; при підготовці й написанні підручників і навчальних посібників із цих дисциплін, а також для подальших наукових досліджень.
    Апробація результатів дослідження. Положення дисертації, висновки та рекомендації обговорювалися та були схвалені на засіданні кафедри трудового права та права соціального забезпечення юридичного факультету Київського національного університету імені Тараса Шевченка.
    Результати наукових досліджень, основні положення дисертаційного дослідження були апробовані у виступах з науковими повідомленнями та доповідях на міжнародних науково-практичних конференціях: «Актуальні питання реформування правової системи України» (м. Луцьк, 29-30 травня 2009 р.); «Правова політика Української держави» (м. Івано-Франківськ, 19-20 лютого 2010 р.); «Теоретичні та практичні проблеми реалізації прав людини у сфері праці і соціального забезпечення», (м. Харків, 8-9 жовтня 2010 р.); «Актуальні проблеми юридичної науки» (м. Хмельницький, 12-13 листопада 2010 р.); «Актуальні проблеми прав людини, держави та правової системи» (м. Львів, 6-8 травня 2011 р.); «Правові проблеми подолання наслідків Чорнобильської катастрофи» (м. Київ, 18 травня 2011 р.); «Проблеми формування і розвитку громадянського суспільства» (м. Київ, 23-25 лютого 2011 р.) «Проблеми правового забезпечення інтересів суб’єктів трудового права в умовах реформування трудового законодавства» (м. Хмельницький, 30 вересня-1 жовтня 2011 р.); «Актуальні питання державотворення в Україні» (м. Київ, 21 квітня 2011 р.); «Реформирование законодательства о труде, социальной защите и экологии на постсоветском пространстве» (г. Минск, 14-15 октября 2011).
    Публікації. Основні результати наукових досліджень, теоретичні положення і висновки дисертації знайшли відображення у чотирнадцяти опублікованих автором наукових працях за темою дисертації, із яких чотири статті – у наукових фахових виданнях, десять тез доповідей – у науково-практичних конференціях.
  • Список литературы:
  • ВИСНОВКИ
    На основі комплексного використання основних методів наукового пізнання, досягнень загальної теорії права, права соціального забезпечення, інших галузевих наук, узагальнення практики застосування норм права соціального забезпечення, вітчизняного та зарубіжного досвіду розв’язано важливе наукове завдання, а саме: розкрито сутність правового регулювання соціального захисту громадян, які постраждали внаслідок Чорнобильської катастрофи. Головними науковими і практичними результатами роботи, досягнутими здобувачем у процесі дисертаційного дослідження є такі:
    1. Сучасний стан законодавства, що регулює соціальний захист громадян, постраждалих від катастрофи на Чорнобильській АЕС, є незадовільним. Спеціальний закон у цій сфері, формально будучи основним нормативним актом, фактично «розчиняється» в системі підзаконних актів, які часто звужують обсяг та зміст прав постраждалих громадян, що проявляється у зменшенні розмірів соціальних виплат, звуженні обсягу соціальних послуг, призупиненні дії чинних правових норм, що передбачають надання пільг, компенсацій. Тому доцільно систематизувати нормативно-правовi акти у сфері соціального захисту громадян, постраждалих від Чорнобильської катастрофи, усунувши внутрішні протиріччя та дублювання актів, та прийняти нову редакцію Закону України «Про статус і соціальний захист громадян, які постраждали внаслідок Чорнобильської катастрофи».
    2. Підзаконні акти у сфері соціального забезпечення громадян, постраждалих від Чорнобильської катастрофи, повинні регламентувати, роз’яснювати виконання закону, без зміни суті та змісту самого закону. Необхідно припинити практику прийняття нормативних актів, які звужують зміст та обсяг визначених законом прав, так як всупереч спеціальному закону та ст. 113 Конституції України актами Кабінету Міністрів періодично змінюється рівень соціального забезпечення громадян, постраждалих від Чорнобильської катастрофи, що визнано за рішенням Конституційного Суду у справі № 20-рп/2011 від 26 грудня 2011 р. способом забезпечення принципу збалансованості бюджету, як одного з визначальних поряд з принципами справедливості та пропорційності (розмірності) у діяльності органів державної влади, зокрема в процесі підготовки, прийняття та виконання державного бюджету на поточний рік.
    3. На виконання п.2 Указу Президента України від 11.10.2010 р. № 937/2010 «Про заходи, пов'язані з 25-ми роковинами Чорнобильської катастрофи» потрібно створити ефективну систему управління, а саме єдиний координаційний державний орган у сфері реалізації державної політики щодо соціального захисту громадян, які постраждали внаслідок Чорнобильської катастрофи та посилити увагу до повсякденних потреб громадян, які постраждали внаслідок Чорнобильської катастрофи, учасників ліквідації наслідків аварії на Чорнобильській АЕС, зокрема щодо поліпшення їх соціально-побутового обслуговування, надання належної соціальної підтримки та матеріальної допомоги.
    4. Необхідно розширити завдання Державного реєстру України осіб, які постраждали внаслідок Чорнобильської катастрофи, а саме, крім здійснення контролю за станом здоров'я осіб та вивчення близьких і віддалених медичних наслідків, доцільно врегулювати питання використання інформації про постраждалих осіб при наданні пільг та компенсацій, призначенні пенсій та інше, оскільки він містить відомості про календарні строки роботи, період проживання на радіоактивно забруднених територіях, про дози опромінення та місце роботи з урахуванням законодавства щодо захисту їх персональних даних.
    5. Треба прийняти концепцію довгострокового розвитку та механізму забезпечення економічної діяльності територій, що зазнали радіоактивного забруднення внаслідок Чорнобильської катастрофи, шляхом створення умов для сприяння та врегулювання господарських відносин, наданням пільг, що сприятиме участі населення та господарюючих суб’єктів в економічному розвитку України як держави.
    6. Задля покращення соціального захисту громадян, постраждалих від катастрофи на Чорнобильській АЕС доцільно змінити екологічний критерій у вигляді розрахункової оцінки середньої щільності забруднення територій як підставу для надання компенсацій та пільг на критерій, що встановлює завдану шкоду здоров’ю (доза опромінення). При однаковій дозі радіаційного опромінення сума пільг і компенсацій, що отримують громадяни, які проживають на радіоактивно забрудненій території внаслідок Чорнобильської катастрофи, є значно більшою за розмір компенсації від перевищення річної основної дозової межі опромінення, встановленої Законом України «Про захист людини від впливу іонізуючого випромінювання», що засвідчує порушення принципу соціальної справедливості, адже громадяни за радіаційно небезпечні умов проживання, праці та навчання отримують лише 1,2 неоподатковуваних мінімумів доходів громадян за кожний мілізіверт перевищення допустимої дози, а не весь перелік компенсацій та пільг, що встановлені Законом України «Про статус і соціальний захист громадян, які постраждали внаслідок Чорнобильської катастрофи».
    7. Необхідно змінити дозовий критерій для визначення рівнів радіоактивного забруднення територій внаслідок Чорнобильської катастрофи, так як згідно ст. 1 Закону України «Про правовий режим території, що зазнала радіоактивного забруднення внаслідок Чорнобильської катастрофи» та ст. 3 Закону України «Про статус і соціальний захист громадян, які постраждали внаслідок Чорнобильської катастрофи» до таких територій належать землі, де населення може отримати дозу опромінення понад 1,0 мЗв (0,1 бер) за рік.
    8. На виконання ч. 6 ст. 2 Закону України «Про статус і соціальний захист громадян, які постраждали внаслідок Чорнобильської катастрофи» Кабінету Міністрів України необхідно визначити та затвердити перелік населених пунктів, віднесених до зон радіоактивного забруднення, який один раз на три роки повинен оприлюднюватися та уточнюватися. Зміна статусу населених пунктів матиме важливі фінансові наслідки для країни та створить відповідні можливості покращення соціального захисту тих, хто його об’єктивно потребує, адже часто мають місце фальсифікації та зловживання з боку осіб, які не причетні ні до ліквідації наслідків аварії та не проживали на постраждалій території.
    9. Необхідно створити механізм зміни статусу населених пунктів зон радіоактивного забруднення шляхом встановлення чіткої та ефективної процедуру віднесення та виключення населених пунктів за поданням відповідної обласної ради зі складу зон радіоактивного забруднення шляхом зняття будь-яких обмежень у веденні господарства, що сприятиме не лише розвитку таких територій, але й людського потенціалу.
    10. Треба законодавчо закріпити зв’язок пільг із фактичними потребами постраждалих громадян від наслідків катастрофи на ЧАЕС, оскільки даний підхід надання пільг не враховує рівень доходів громадян, які в межах однієї категорії пільговиків можуть дуже різнитися, особливо щодо осіб, які користуються пільгами за професійною ознакою.




    СПИСОК ВИКОРИСТАНИХ ДЖЕРЕЛ

    1. Конституція України [Текст]: прийнята на п’ятій сесії Верховної Ради України від 28 червня 1996 року // Відомості Верховної Ради України. – 1996. – №30. – Ст. 142.
    2. 20 років Чорнобильської катастрофи: підсумки і перспективи // Верховна Рада України - К.: Парламентське вид-во, 2006.- 640 с.
    3. Барановська Н.П. Чорнобильська катастрофа в публікаціях / Н.П. Барановська.- К.: Ін-т історії України НАН України, 2004. – 207 с.
    4. Демичев Д.М. Государственно - правовые проблемы преодоления последствий чернобыльской катастрофы: автореф. дисс. на соискание уч.ст.д.ю.н. / Д.М. Демичев. - Минск, 1997.- 40 с.
    5. Киселев И.Н. Российское законодательство о социальной защите граждан, подвергшихся воздействию радиации вследствии катастрофы на Чернобыльской АЭС, и проблемы его совершенствования: дисс. на соискание уч.ст.к.ю.н. / И.Н. Киселев.- Москва, 2000.- 161 с.
    6. Шенкарев Олег Александрович. Социальное обеспечение граждан, подвергшихся воздействию радиации: Правовой аспект: дис. ... канд. юрид. наук: 12.00.05 / Шенкарев Олег Александрович.- М., 2002. – 178 с.
    7. Опришко В.Ф. Правові питання подолання наслідків Чорнобильської катастрофи / В.Ф. Опришко // Правове регулювання економіки (Збірник наукових праць).-2009.- С.10.
    8. Балюк Г.І. Правове забезпечення радіаційної безпеки в Україні: [навч.пос. для студ. вищ. навч. закл. ] / Г.І.Балюк, О.Ю. Кронда, О.В. Сушик.- К.: ВГЛ «Обрії», 2010.- 272 с.
    9. Сушик О.В. Правові засади забезпечення радіаційної безпеки за законодавством України: дис. на здобуття наук.ступеня канд. юрид. наук : 12.00.06 / Сушик Ольга Володимирівна // Київ. нац. ун-т ім. Т. Шевченка. - К., 2010. - 223 с.
    10. Кочетков Ю. В. Державний контроль у сфері захисту населення від наслідків аварії на ЧАЕС та надзвичайних ситуацій : дис.на здобуття наук. ступеня. канд. юрид. наук: 12.00.07 / Кочетков Ю.В. // Запорізький національний ун-т. - Запоріжжя, 2007. – 234 с.
    11. Болотіна Н.Б. Право соціального захисту: становлення і розвиток в Україні / Н. Б. Болотіна. — К.: Знання, 2005. — 381 с.
    12. Сердюк Ю.О. Соціальний захист членів сімей працівників органів внутрішніх справ України: дис... канд. юрид. наук: 12.00.05 / Сердюк Ю.О. // Національний ун-т внутрішніх справ. - Х., 2005.- 185 с.
    13. Сташків Б. Поняття права соціального забезпечення / Сташків Б. // Право України.- 2000.- №5. - С.24.
    14. Иванова Р.И. Правоотношения по социальному обеспечению в СССР / Иванова Р.И. – М. : Юрид. лит, 1986. – 176 с.
    15. Андреев В.С. Право социального обеспечения в СССР: [учебник для студ. вузов, обуч. по спец. “Правоведение”] / Виталий Семёнович Андреев. – [2 изд., доп. и перераб.]. – М.: Юридическая литература, 1987. – 352 с.
    16. Бойко М.Д. Право соціального забезпечення України : [посіб.] / Бойко М. Д. –К. : «Олан», 2004. – 312 с.
    17. Шульга Н.В. Співвідношення понять «соціальне забезпечення» та «соціальний захист» / [Електроннийдокумент] // Митна справа. – Ч.2. – 2011. - № 4 (76). – С.24-28. – Режим доступу: http://www.nbuv.gov.ua/portal/soc_gum/ms/2011_4_2/24.pdf
    18. Прилипко. С.М. Предмет права соціального забезпечення : автореф. дис. ...д-ра юрид. наук : 12.00.05 / С. М. Прилипко. – Х., 2007. – 47 с.
    19. Гусов К.Н. Право социального обеспечения : [учебное пособие] / [под ред. К. Н. Гусова]. – М. : «Проспект», 1999. – 344 с.
    20. Стаховська Н.М. Відносини в праві соціального забезпечення: автореф.дис…канд.юрид.наук: 12.00.05 / Стаховська Н.М. // Київський національний університет ім. Т.Г.Шевченка.- К., 2000. – 21 с.
    21. Захаров М.Л. Право социального обеспечения России: [учебник] / Захаров М.Л., Тучкова Э.Г. - М.: Издательство БЕК, 2001. – 576 с.
    22. Процевский А.И. Предмет советского трудового права. - М.: Юрид.лит.- 1979.- Ст.8.
    23. Тарасенко В.С. Правове забезпечення соціального захисту дітей-інвалідів в Україні: дис. … канд. юрид. наук: 12.00.05 / Тарасенко В.С. – О., 2005. – 221 с.
    24. Ожегов С.И. Словарь русского языка: [под. ред. проф. Н.Ю. Шведовой], 12-е изд., стереотип.- М.: Русский язык, 1978.- 772 с.
    25. Великий енциклопедичний юридичний словник: [за редакцією акад. НАН України Ю.С. Шемшученка]. – К.: ТОВ «Видавництво «Юридична думка», 2007.- 992 с.
    26. Толковый словарь русского языка: в 4т. [под ред. Д.Н. Ушакова].-Т.1. - М.: Астрел; ООО «Изд-во АСТ», 2000.- 848 с.
    27. Чередніченко Н.А. Соціально-правовий захист жінок -працівників органів внутрішніх справ: дис... канд. наук: 12.00.05 / Чередніченко Н.А. - 2009. – 194 с.
    28. Сирота І.М. Право пенсійного забезпечення в Україні: [курс лекцій] / Сирота І.М. – К.: Юрінком Інтер, 1998. – 288 с.
    29. Сирота И.М. Право социального обеспечения в Украине / Сирота И.М. -Х.: Одиссей, 2000.- 384 с.
    30. Устинов С.О. Співвідношення термінів «соціальний захист» та «соціальне забезпечення» в законодавстві України / Устинов С.О. // Юридична наука і практика.- 2011.- № 2.- С.90-95.
    31. Шайхатдинов В.Ш. Право социального обеспечения Российской Федерации: [учебное пособие] / Шайхатдинов В. Ш. – Екатеринбург, 1996. – Вып. 1.- 198 с.
    32. Мельник К.Ю. Соціально-правовий захист працівників органів внутрішніх справ (проблеми теорії та практики): дис. ... канд. юрид. наук. / К. Ю. Мельник. – Х.,2003. – 202 с.
    33. Єрмоловська О.Ю. Соціальний захист як фактор стабілізації життєвого рівня населення в умовах трансформаційної економіки: автореф. дис. … канд. екон. наук / Єрмоловська О.Ю. – Х., 1996. – 32 с.
    34. Хом’як І.К. Формування системи соціального захисту сільського населення в радіоактивних забруднених районах: автореф. дис. … канд.екон. наук / Хом’як І.К. – К., 1996.- 17 с.
    35. Гончаров А. В. Соціальний захист як правова категорія / Гончаров А.В. // Правова держава: історія, сучасністьта перспективи формування в Україні: Всеукр.наук.-практ. конф., 24 квітня 2009 р., Запоріжжя: У 2 ч. – Запоріжжя, 2009. – Ч. 1. – С. 51–53.
    36. Чутчева О.Г. Правове регулювання соціального захисту громадян України: автореф. дис... канд. юрид. наук: 12.00.05 / Чутчева О.Г. // Нац. ун-т внутр. справ. -Х., 2003. - 19 с.
    37. Стаховська Н. Соціальне забезпечення чи захист? / Стаховська Н. //Предпринимательство, хозяйство и право. – 2000. – №8.- С. 56.
    38. Гончарук Андрій. Поняття соціального захисту / Гончарук Андрій // Підприємництво, господарство і право.- 2009.- №10.- С.126-129.
    39. Мачульськая Е.Е. Право социального обеспечения: [учебное пособие для вузов] / Мачульськая Е.Е. – 2-е изд., перераб. и доп. – М., 1999. – 292 с.
    40. Сташків Б.І. Функції права соціального забезпечення: вимоги сьогодення / Сташків Б.І. // Право України. – 2001. – №7. – С. 66-69.
    41. Венедіктов В.С. Статус працівників органів внутрішніх справ України як державних службовців: [наук.-практ.посібник] / В.С. Ведедіктов, М.І. Іншин; Нац.ун-т внутр..справ.- Х.: Вид-во Нац.ун-ту внутр.справ, 2002.-188 с.
    42. Марцеляк О.В. Конституційно-правовий механізм соціального захисту громадян України // Проблеми соціального захисту в Україні / Марцеляк О.В. // Матеріали наук.-практич. конференції (20-21 червня 1996 р.).- ЧЮК: Юрист, 1996.- С.4-7.
    43. Кучер Г.М. Удосконалення системи соціального захисту населення / Кучер Г.М. // Проблеми соціального захисту в Україні: Матеріали науково-практичної конференції (20-21 червня 1996 р.).- 1996. -С.60-70.
    44. Рабинович П. Природне право: діалектика приватного й публічного / П. Рабинович // Право України. – 2004. – №9. – С. 61–63.
    45. Пилипенко П.Д. Право соціального забезпечення України: [навчальний посібник] / за ред.П.Д. Пилипенко.– К.:Істина, 2007. – 224 с.
    46. Болотіна Н.Б. Право людини на соціальне забезпечення в Україні: проблеми термінів і понять / Болотіна Н.Б. //Право України.- 2000.- №4.- С.35-39.
    47. Щербина В.Г. 20 лет Чернобыльской катастрофы: взгляд в будущее / Щербина В.Г. // Теледень – Славутич. – 2005. – 15 дек. – С. 3., 2006. – 5 янв. – С. 14.
    48. Про статус і соціальний захист громадян, які постраждали внаслідок Чорнобильської катастрофи: Закон України вiд 28.02.1991 № 796-XII // Відомості Верховної Ради УРСР. - 1991.- № 16.
    49. Алексеев С.С. Общая теория права: [учеб.-2-2 изд.,перераб. и доп.] / Алексеев С.С. -М.: ТК Велби, Изд-во Проспект, 2008.- 576 с.
    50. Яременко В.В. Новий тлумачний словник української мови у трьох томах / Яременко В.В., Сліпушко О.М. – К.: Аконт, 2005. – 862 с.
    51. Удовика Л.Г. Методологические проблемы общей теории права и философии права / Удовика Л.Г. // Держава і право: Збірник наукових праць. Юридичні і політичні науки. Вип.16.- К.: Ін-т держави і права ім. В.М. Корецького НАН України.- 2002.- С. 37.
    52. Балюк Г.І. Ядерне право України: стан і перспективи розвитку (правові аспекти радіоекологізації): Монографія / Балюк Г.І. – К.1996.- 140 с.
    53. Копейчіков В.В. Теорія держави і права: [навч. посіб. для студ.вищ.навч.закл.] / Колодій А.М., Копейчіков В.В., Лисенков С.Л. // під ред. В.В. Копейчікова, С.Л. Лисенкова.- К.: Юрінком інтер, 2003.- 368 с.
    54. Тихомиров М.Ю. Юридическая энциклопедия: [под ред. Тихомирова М.Ю.]. – М., 2001. – 526 с.
    55. Рішення Конституційного суду України у справі за конституційним зверненням Київської міської ради професійних спілок щодо офіційного тлумачення частини третьої статті 21 Кодексу законів про працю України (справа про тлумачення терміну "законодавство") від 09.07.1998 р. №12. -рп/98//Офіційний вісник України.- 198.- №32.- Ст.1209.
    56. Сущенко В. Тлумачення терміну «законодавство» Конституційним Судом України / Сущенко В., Царенко О. // «Юридичний журнал», 2003.- №5.
    57. Декларація про державний суверенітет України вiд 16.07.1990 № 55-XII // Відомості Верховної Ради УРСР. - 1990 р.- № 31.
    58. Про умови оплати праці і матеріального забезпечення робітників підприємств і організацій зони Чорнобильської атомної електростанції: Постанова ЦК КПСС, Президії Верховного Ради СССР, Ради Мінистрів СССР и ВЦРПС від 7 травня 1986 р. № 524-15 // [Електронний ресурс].- Режим доступу: http://zakon1.rada.gov.ua/cgi-bin/laws/main.cgi?nreg=v0524400-86&c=1#Public
    59. Про додаткові заходи по працевлаштуванню, забезпеченню житлом і соціально-побутовим обслуговуванням населення, евакуйованого із населених пунктів у зв’язку з аварією на ЧАЕС, відшкодування йому матеріального збитку: Постанова ЦК КПРС, СМ СССР і ВЦРПС від 22 серпня 1986 року № 1005-285 // [Електронний ресурс].- Режим доступу: http://zakon1.rada.gov.ua
    60. Постанова РМ СРСР та ВЦСПС від 31 березня 1990 року №325// [Електронний ресурс].- Режим доступу: http://zakon1.rada.gov.ua
    61. Постанова РМ СРСР і ВЦРПС від 20 жовтня 1989 року № 886 // [Електронний ресурс].- Режим доступу: http://zakon1.rada.gov.ua
    62. Про працевлаштування і забезпечення житлом та соціально-побутовим обслуговуванням населення, евакуйованого з зони Чорнобильської АЕС від 10 червня 1986 року №206.- [Електронний ресурс]. – Режим доступу: http://zakon.rada.gov.ua/cgi-bin/laws/main.cgi?nreg=206-86-%EF
    63. Про затвердження Державної програми Про єдину програму ліквідації наслідків аварії на ЧАЕС і ситуації, пов’язаної з цією аварією .- [Електронний ресурс]. – Режим доступу: http://www.history.org.ua
    64. Самощенко И.С. Основные черты нормативных актов социалистического государства / Самощенко И.С. // Советское государство и право.- 1968.- №4.- С. 25.
    65. Зміцнення міжнародного співробітництва і координація зусиль в справі вивчення, пом'якшення і мінімізації наслідків Чорнобильської катастрофи: Резолюція 46/150 Генеральної Асамблеї ООН вiд 18.12.1991 № 46/150.- [Електронний ресурс]. – Режим доступу: http://zakon1.rada.gov.ua
    66. Действующее международное право. Сборник документов. – М.: Изд-во Московского независимого института международного права, 1997 . – Т. 2. – С. 5.
    67. Болотіна Н.Б. Право соціального захисту України: [навч. посіб.] / Болотіна Н.Б. – 2-ге вид.,перероб. і доп.- К.: Знання, 2008. - 663 с.
    68. Міжнародні договори України. Декларації. Документи. - К.: Наук.думка, 1992.- С.24-36.
    69. Комментарий к Конституции РФ: [под. ред.. Л.А. Окунькова].- М: Из-во БЕК, 1996.- 664 с.
    70. Конвенція про основні цілі та норми соціальної політики № 117 від 22.06.1962. – [Електронний ресурс]. – Режим доступу: http://zakon.rada.gov.ua
    71. Хартия Сообщества об основных социальных правах работников (Страсбург, 1989) // Право Европейского Союза: сборник документов / Сост. П.Н. Бирюков.Воронеж, 2001.- С.256-260.
    72. Двадцать пятая годовщина чернобыльской ядерной катастрофы (26 апреля 2011 года). - [Електронний ресурс]. – Режим доступу: http://www.un.org/russian/ha/chernobyl
    73. Чернобыльская прогамма = Chornobyl programme / Программа Развития ООН в Украине. – Б.м., 2002., Chornobyl Program UNDP/Ukraine UKR/99/014 : Project Report / UNDP; USAID. – Kyiv, 2002.
    74. Угода з МАГАТЕ про проведення міжнародних наукових досліджень наслідків аварії на Чорнобильській атомній електростанції в науковому центрі "Прип'ять" від 21 вересня 1990 р. – [Електронний ресурс]. –Режим доступу: http://zakon.rada.gov.ua/cgi-bin/laws/main.cgi?nreg=998_013.
    75. Угода про об'єднання і координацію зусиль держав-учасниць Співдружності по мінімізації та подоланню наслідків Чорнобильської катастрофи від 16 січня 1992 року. – [Електронний ресурс]. – Режим доступу:
    http://zakon1.rada.gov.ua/cgi-bin/laws/main.cgi?nreg=997_306
    76. Угода між Урядом України, Урядом Російської Федерації і Урядом Республіки Білорусь про порядок проведення взаємних розрахунків за влаштування громадян, які переселились з забруднених внаслідок Чорнобильської катастрофи територій України, Російської Федерації і Республіки Білорусь на територію однієї з цих держав.- [Електронний ресурс].- Режим доступу: http://zakon.rada.gov.ua/cgi-bin/laws/main.cgi?nreg=998_005
    77. Угода між Урядом України та Урядом Республіки Білорусь про спільні дії з мінімізації та подолання наслідків Чорнобильської катастрофи ратифіковано постановою Верховної ради України підписана 12 квітня 1997 року // Офіційний вісник України, 2009.- № 94.
    78. Меморандум про взаєморозуміння між Урядом України і Урядами країн Великої сімки та Комісією Європейського Співтовариства щодо закриття Чорнобильської АЕС від 20.12.1995 р. // Офіційний вісник України вiд 20.09.2006. – 2006.- № 36.- С. 248.
    79. Калашников С.М. Система конституционных гарантий обеспечения прави свобод граждан в условиях формирования в России гражданского общества / Калашников С.М. // Государство и право.- №10.-2002.- С.17-22.
    80. Бобылев А.И. Преодоление последствий катастрофы на Чернобыльской АЭС (социально-правовые вопросы) / Бобылев А.И. // СГП 1991.- №12.- С.43-53.
    81. Про Загальнодержавну програму подолання наслідків Чорнобильської катастрофи на 2006—2010 роки: Закон України від 14 березня 2006 р. // Офіційний вісник України. - 2006.- № 15.- С. 15.
    82. Див.: Матеріали парламентських слухань «Сучасний стан та актуальні завдання подолання наслідків Чорнобильської катастрофи» 8 квітня 2009 року. Стенограма та доповіді.- [Електронний ресурс]. — Режим доступу: http://www.rada.gov.ua/zakon/new/par_sl/sl0804109.htm
    83. Про затвердження Державної програми подолання наслідків катастрофи на Чорнобильській АЕС на 2011-2015 роки і на період до 2020 року: Постанова Ради Міністрів Республіки Білорусь від 31 грудня 2010 р. № 1922 // [Електронний ресурс]. - Режим доступу: http://rcrm.by/activ.html
    84. Про компенсаційні виплати особам, які постраждали внаслідок Чорнобильської катастрофи: Постанова Кабінету Міністрів України від 26 липня 1996 р. № 836 // [Електронний ресурс]. — Режим доступу: http://search.ligazakon.ua/l_doc2.nsf/link1/KP960836.html
    85. Про порядок обчислення пенсій працівникам органів внутрішніх справ та військовослужбовцям внутрішніх військ МВС, які брали участь у ліквідації наслідків аварії на Чорнобильській АЕС і стали інвалідами внаслідок променевої хвороби: Розпорядження Кабінету Міністрів України від 4 квітня 2001 р. № 125-р. // Офіційний вісник України. - 2001.- № 14.- Ст. 215.
    86. Про щорічну допомогу на оздоровлення громадян, які постраждали внаслідок Чорнобильської катастрофи: Постанова Кабінету Міністрів України від 12 липня 2005 р № 562 // Офіційний вісник України. - 2005.- № 28.- Ст. 55.
    87. Про встановлення розмірів виплат деякими категоріям громадян, що постраждали внаслідок Чорнобильської катастрофи: Постанова Кабінету Міністрів України від 20 квітня 2007 р. № 649 // Офіційний вісник України. - 2007.- № 30.- Ст. 40.
    88. Про затвердження Порядку застосування Списків № 1 і № 2 виробництв, робіт, професій, посад і показників при обчисленні стажу роботи, що дає право на пенсію за віком на пільгових умовах: Наказ Міністерства праці та соціальної політики України вiд 18.11.2005 р. № 383 // Офіційний вісник України. - 2005.- № 49.- Ст. 88.
    89. Про обчислення пенсій інвалідам-чорнобильцям: Лист Міністерства праці та соціальної політики України від 06.03.1997 р. № 06-879 // [Електронний ресурс]. – Режим доступу: http//zakon.nau.ua/doc/?code=v-879205-97.
    90. Типове положенням про будинок-інтернат для громадян похилого віку та інвалідів, геріатричний пансіонат, пансіонат для ветеранів війни і праці: Наказ Міністерства праці та соціальної політики України від 29.12.2001 р. № 549 // Офіційний вісник України. — 2002. — № 5. — Ст. 212.
    91. Про затвердження Інструкції щодо порядку оформлення і ведення особових справ отримувачів усіх видів соціальної допомоги: Наказ Міністерства праці та соціальної політики України від 19.09.2006 р. № 345 // Офіційний вісник України. – 2006.- № 41.- Ст.276.
    92. Про встановлення розмірів грошової компенсації вартості продуктів харчування громадянам, які постраждали внаслідок Чорнобильської катастрофи, на 2011 рік: Наказ Міністерства праці та соціальної політики України від 24.01.2011 р. № 23. – [Електронний ресурс]. – Режим доступу: http://zakon1.rada.gov.ua/cgi-bin/laws/main.cgi?nreg=z0208-11.
    93. Про затвердження нормативних актів щодо хвороб, при яких може бути встановлений причинний зв'язок з дією іонізуючого випромінення та інших шкідливих чинників внаслідок аварії на Чорнобильській АЕС: Наказ Міністерства охорони здоров’я України від 17.05.1997 р. № 150 // Офіційний вісник України. - 1997.- № 40.- Ст. 57.
    94. Про удосконалення системи експертизи по встановленню причинного зв'язку хвороб, інвалідності і смерті з дією іонізуючого випромінення та інших шкідливих чинників внаслідок аварії на Чорнобильській АЕС: Наказ Міністерства охорони здоров’я України, Міністерства України з питань надзвичайних ситуацій та у справах захисту населення від наслідків Чорнобильської катастрофи від 30.05.1997 р. № 166/129 // Офіційний вісник України. - 1997.- № 44.- Ст. 46.
    95. Про внесення змін і доповнень до Закону Української РСР "Про статус і соціальний захист громадян, які постраждали внаслідок Чорнобильської катастрофи": Закон України від 19.12.1991 р. № 2001-XII // Відомості Верховної Ради України.- 1992.- № 13.- Ст. 178.
    96. Про затвердження Положення про порядок виплати одноразової компенсації за шкоду, заподіяну здоров'ю, особам, які стали інвалідами внаслідок Чорнобильської катастрофи, та сім'ям за втрату годувальника: Наказ Міністерства з питань надзвичайних ситуацій та у справах захисту населення від наслідків Чорнобильської катастрофи від 31 грудня 1996 р. №28 // Офіційний вісник України. – 1997. - №15. – Ст.59.
    97. Рішення Конституційного Суду України у справі за конституційним зверненням громадянки Стешиної Рити Анатоліївни щодо офіційного тлумачення положення пункту 1 частини другої статті 2 Закону України "Про статус і соціальний захист громадян, які постраждали внаслідок Чорнобильської катастрофи" (справа про зону відчуження) від 25 жовтня 2000 р. № № 12-рп/2000 // Офіційний вісник України. - 2000.- № 44. – Ст. 1898.
    98. Рішення Конституційного Суду України у справі за конституційним поданням 46 народних депутатів України щодо відповідності Конституції України (конституційності) положень статей 29, 36, частини другої статті 56, частини другої статті 62, частини першої статті 66, пунктів 7, 9, 12, 13, 14, 23, 29, 30, 39, 41, 43, 44, 45, 46 статті 71, статей 98, 101, 103, 111 Закону України "Про Державний бюджет України на 2007 рік"(справа про соціальні гарантії громадян) від 9 липня 2007 р. № 6-рп/2007 // [Електронний ресурс]. – Режим доступу: http://zakon1.rada.gov.ua/cgi-bin/laws/main.cgi?nreg=v0a6p710-07.
    99. Рішення Конституційного Суду України у справі за конституційними поданнями Верховного Суду України щодо відповідності Конституції України (конституційності) окремих положень статті 65 розділу I, пунктів 61, 62, 63, 66 розділу II, пункту 3 розділу III Закону України "Про Державний бюджет України на 2008 рік та про внесення змін до деяких законодавчих актів України" і 101 народного депутата України щодо відповідності Конституції України (конституційності) положень статті 67 розділу I, пунктів 1-4, 6-22, 24-100 розділу II Закону України "Про Державний бюджет України на 2008 рік та про внесення змін до деяких законодавчих актів України" (справа щодо предмета та змісту закону про Державний бюджет України)від 22 травня 2008 року № 10-рп/2008 // [Електронний ресурс]. – Режим доступу: http://zakon1.rada.gov.ua/cgi-bin/laws/main.cgi?nreg=v010p710-08
    100. Довідка за результатами вивчення та узагальнення судової практики перегляду Вищим адміністративним судом України в касаційному порядку судових рішень у справах про статус і соціальний захист громадян, які постраждали внаслідок Чорнобильської катастрофи; про пільгове оподаткування суб'єктів господарювання, що діють на територіях, які зазнали радіоактивного забруднення внаслідок Чорнобильської катастрофи: Вищий Адміністративний суд України від 01.01.2007 року // [Електронний ресурс] – Режим доступу: http://zakon1.rada.gov.ua/cgi-bin/laws/main.cgi?nreg=v0011760-07
    101. Єдиний державний реєстр судових рішень // [Електронний ресурс] – Режим доступу: http://reyestr.court.gov.ua
    102. Мельник К. Ю. Соціально-правовий захист працівників органів внутрішніх справ (проблеми теорії та практики): дис. … на здобуття наук. ступ. к. юрид. наук: 12.00.05 – трудове право; право соціального забезпечення / Мельник К. Ю. - Харків, 2003. – 202 с.
    103. Рудик В.А. Юридичні гарантії права людини на соціальний захист в Україні: дис... канд. юрид. наук: 12.00.05 / Рудик В.А. // Національний ун-т внутрішніх справ. - Х., 2007. – 184 с.
    104. Концепція соціального забезпечення населення України, затверджена постановою Верховної Ради України від 21 грудня 1993 р. № 3758-XII // Відомості Верховної Ради України. - 1994 р. - № 6.- С.32.
    105. Про затвердження Державної програми економічного і соціального розвитку України на 2010 рік (Антикризова програма): Закон України від 20 травня 2010 р. № 2278-VI // Офіційний вісник України. – 2010. - № 49.- Ст.7.
    106. Про державне прогнозування та розроблення програм економічного і соціального розвитку України: Закон України від 23 березня 2000 р. № 1602-III // Офіційний вісник України.- 2000.- № 16.- Ст.21.
    107. Проект Державної програми економічного і соціального розвитку України на 2012 рік та основних напрямків розвитку на 2013 та 2014 роки: Розпорядження Кабінету Міністрів України від 14 вересня 2011 р. № 881-р. // Урядовий кур'єр. - 2011. – № 175.
    108. Проект Закону України про Державну програму економічного і соціального розвитку України на 2011 рік та основні напрями розвитку на 2013 і 2014 роки (реєстр.№9159): Кабінет Міністрів України // [Електронний ресурс]. – Режим доступу: http://w1.c1.rada.gov.ua.
    109. Про внесення змін до деяких законодавчих актів України: Закон України від 17.05.2012 р. № 4731-VI // Офіційний вісник України.- 2012.- № 45.- Ст. 1740.
    110. Про соціальний захист громадян, постраждалих від впливу радіації внаслідок катастрофи на Чорнобильській АЕС: Закон Російської Федерації від 15.05.1991 р. № 1244–1 // [Електронний ресурс]. — Режим доступу: http://www.statvo.narod.ru/zakon/z_ch1244.html
    111. Про соціальний захист громадян, постраждалих від катастрофи на Чорнобильській АЕС, інших радіаційних катастроф: Закон Республіки Білорусь від 06.01.2009 р. № 9–З. [Електронний ресурс]. — Режим доступу: http://www.pravo.by/WEBNPA/text.asp?RN=H10900009.
    112. Системность законодательства как фактор повышения его качества // Государство и право.- 2002.- №8.- С.5-15.
    113. Про підвищення рівня соціального захисту громадян, які постраждали внаслідок Чорнобильської катастрофи: Постанова Кабінету Міністрів України від 23.11.2012 р. №1210 // Офіційний вісник України. -2011. - № 92. - стор. 41. – Ст. 3343.
    114. Виступ Голови Верховної Ради України Володимира Литвина під час закриття п’ятої сесії Верховної Ради України четвертого скликання 2 липня 2004 року // Голос України. – 2004. – С.1-2.
    115. Шемшученко Ю. Правові чинники формування соціально-економічної моделі України / Шемшученко Ю. // Вісник Національної Академії наук України.- 2001.- №3.- С.7-11.
    116. Конференція ООН щодо об’явлення внесків по для мобілізації підтримки в цілях співпраці щодо пом’якшення і подолання наслідків Чорнобильської аварії, Нью-Йорк, 20 вересня 1991 р. // [Електронний ресурс]. - Режим доступу: http://www.un.org/russian/ha/chernobyl/46-477.htm
    117. Об утверждении Положения о Департаменте по ликвидации последствий катастрофы на Чернобыльской АЭС Министерства по чрезвычайным ситуациям Республики Беларусь: Указ Президента Республики Беларусь от 29.12.2006 № 756 // [Електронний ресурс]. - Режим доступу: www.chernobyl.gov.by.
    118. International Conference: Chernobyl - Looking Back to Go Forwards
    Towards a United Nations Consensus on the Effects of the Accident and the Future, Vienna, 6-7 September, 2005 // [Електронний ресурс]. - Режим доступу: http://www-ns.iaea.org/meetings/rw-summaries/chernobyl-conference-2005.asp
    119. Звернення заступника міністра України з питань надзвичайних ситуацій та у справах захисту населення від наслідків Чорнобильської катастрофи О.Г. Капітули на церемонії відкриття 4-й міжнародної конференції "Діти Чорнобиля - медичні наслідки та соціально-психологічна реабілітація" // [Електронний ресурс]. - Режим доступу: http://www.mns.gov.ua/files/rm/content.html
    120. Медицинские последствия чернобыльской катастрофы: Итоги 15-летних исследований, (Украина), 4-8 июня 2001 года // [Електронний ресурс]. - Режим доступу: http://www.reliefweb.int/ocha_ol/programs/response/cherno/conference/concl.html
    121. П’ятнадцять років Чорнобильської катастрофи. Досвід подолання.- К.: Чорнобильінтерінформ, 2001.
    122. «Болезни щитовидной железы и облучение ионизирующей радиацией: уроки чернобыльской катастрофы» // Материалы научного семинара, Люксембург, 1998 г.
    123. Семинар «Чернобыль: гуманитарная помощь при техногенных катастрофах», Москва, Российская Федерация, 27-28 мая 1997 года.
    124. Про затвердження Тимчасового положення про Державний комітет УРСР по захисту населення від наслідків аварії на Чорнобильській АЕС: Постанова Ради Міністрів УРСР від 2 листопада 1990 р. № 333 // [Електронний ресурс]. - Режим доступу: http://zakon1.rada.gov.ua/cgi-bin/laws/main.cgi?nreg=333-90-%EF.
    125. Про невідкладні заходи щодо захисту громадян України від наслідків Чорнобильської катастрофи: Постанова Верховної Ради Української РСР від 1 серпня 1990 року № 95-12 // Відомості Верховної Ради.- № 33. - Ст.466.
    126. Семчик О.О. Держава як суб’єкт фінансових правовідносин [за заг. ред. Л.К. Воронової]. – К.: ТОВ «Видавництво «Юридична думка», 2006. – 116 с.
    127. Юридическая энциклопедия. [gод ред. М. Ю. Тихомирова]. – М., 1997. – 982 с.
    128. Тодика Ю.М. Конституційне право України: [підручник для студентів вищих навчальних закладів] / за ред. Ю. М. Тодики. - К. : Ін Юре, 2002. - 544 с.
    129. Меморандум про взаємодію і співробітництво між Кабінетом Міністрів України та Всеукраїнською громадською організацією інвалідів «Союз Чорнобиль Україна» від 30.09.2011 р.// Офіційний сайт ВГО «Союз Чорнобиль Україна» // [Електронний ресурс]. – Режим доступу: http://www.souzchernobyl.org/?section=3&id=1861&search=%EC%E5%EC%EE%F0%E0%ED%E4%F3%EC
    130. Процюк І. В. Законодавча влада в Україні: автореф. дис. на здобуття наук. ступеня канд. юрид. наук: спец. 12.00.01 / І. В. Процюк. — Х., 1999. - 19 с.
    131. Про правовий режим території, що зазнала радіоактивного забруднення внаслідок Чорнобильської катастрофи: Закон України вiд 27 лютого 1991 № 791а-XII // Відомості Верховної Ради УРСР. - 1991.- № 16.
    132. Про Загальнодержавну програму подолання наслідків Чорнобильської катастрофи на 2006—2010 роки: Закон України від 14 березня 2006 р. // Офіційний вісник України – 2006.- № 15.- Ст. 15.
    133. Про сприяння реалізації українсько-кубинської програми медичної допомоги дітям України, які постраждали внаслідок Чорнобильської та інших катастроф: Постанова Верховної Ради України вiд 11.07.2003 р. № 1135-IV// Відомості Верховної Ради України. - 2004.- № 8.
    134. Про стан, заходи і перспективи подолання наслідків Чорнобильської катастрофи (21-ші роковини Чорнобильської катастрофи): Постанова Верховної Ради України від 20 квітня 2007 р. №975-V// Відомості Верховної Ради України. - 2007.- № 27.- Ст. 965.
    135. Про стан, заходи і перспективи подолання наслідків Чорнобильської катастрофи: Постанова Верховної Ради України від 18.04.2008 р. №276-VІ // Відомості Верховної Ради України. – 2008.- № 26. - Ст.693.
    136. Про Рекомендації парламентських слухань на тему: «Сучасний стан та актуальні завдання подолання наслідків Чорнобильської катастрофи»: Постанова Верховної Ради України від 21.05.2009 р. № 1368–VI // Відомості Верховної Ради. - 2009. - № 43.- Ст. 643.
    137. Про Рекомендації парламентських слухань "Сучасний стан та актуальні завдання подолання наслідків Чорнобильської катастрофи": Постанова Верховної Ради України від 5 квітня 2011 року № 3191-VI // Відомості Верховної Ради. - 2011. - № 31.- Ст. 306.
    138. Битяк Ю.П. Административное право Украины (общая часть). [учеб. пособие]. / Битяк Ю.П., Зуй В.В. - Х.: Одиссей, 1999. – 224 с.
    139. Євченко В.О. Органи виконавчої влади в Україні. [навчальний посібник]. / Євченко В.О. - Миколаїв: НУК, 2006. - 52 с.
    140. Хоменко О. В. Виконавча влада: соціально-правова природа, особливості: автореф. дис. на здобуття наук. ступеня канд. юрид. наук: спец. 12.00.01 / Хоменко О. В. - Х., 2005. - 20 с.
    141. Про Кабінет Міністрів України: Закон України від 07.08.2011 р.// Відомості Верховної Ради України.- 2011.- № 9.- Ст.58.
    142. Про затвердження Порядку використання коштів, передбачених у державному бюджеті для забезпечення житлом громадян, які постраждали внаслідок Чорнобильської катастрофи: Постанова Кабінету Міністрів України від 23 листопада 2011 р. № 1198 // Офіційний вісник України. – 2011. - №91. – Ст. 3305.
    143. Про порядок використання коштів, передбачених у державному бюджеті для поліпшення медичного обслуговування дітей, які постраждали внаслідок Чорнобильської та інших екологічних катастроф: Постанова Кабінету Міністрів України від 28 березня 2011 р. № 339 // Офіційний вісник України. – 2011. - №25.- Ст. 1023.
    144. Про затвердження плану заходів щодо поліпшення медичного обслуговування дітей, які постраждали внаслідок Чорнобильської та інших екологічних катастроф, на 2010-2012 роки: Розпорядження Кабінету Міністрів України від 14 липня 2010 р. № 1481-р. // Урядовий кур'єр від 24.07.2010.
    145. Про Раду міністрів Автономної Республіки Крим: Закон України від 16.06.2011 р. // Відомості Верховної Ради України. - 2012.- № 2-3.- Ст.3.
    146. Про організацію оздоровлення громадян області, які постраждали внаслідок Чорнобильської катастрофи: Розпорядження Рівненської обласної державної адміністрації від 08.04.2011 р. № 164 / Офіційний сайт Рівненської обласної державної адміністрації // [Електронний ресурс] – Режим доступу:
    http://document.ua/pro-organizaciyu-ozdorovlennja-gromadjan-oblasti-jaki-postra-doc75558.html.
    147. Типове положення про Головне управління з питань надзвичайних ситуацій Київської міської, управління з питань надзвич
  • Стоимость доставки:
  • 200.00 грн


ПОИСК ДИССЕРТАЦИИ, АВТОРЕФЕРАТА ИЛИ СТАТЬИ


Доставка любой диссертации из России и Украины


ПОСЛЕДНИЕ СТАТЬИ И АВТОРЕФЕРАТЫ

Ржевский Валентин Сергеевич Комплексное применение низкочастотного переменного электростатического поля и широкополосной электромагнитной терапии в реабилитации больных с гнойно-воспалительными заболеваниями челюстно-лицевой области
Орехов Генрих Васильевич НАУЧНОЕ ОБОСНОВАНИЕ И ТЕХНИЧЕСКОЕ ИСПОЛЬЗОВАНИЕ ЭФФЕКТА ВЗАИМОДЕЙСТВИЯ КОАКСИАЛЬНЫХ ЦИРКУЛЯЦИОННЫХ ТЕЧЕНИЙ
СОЛЯНИК Анатолий Иванович МЕТОДОЛОГИЯ И ПРИНЦИПЫ УПРАВЛЕНИЯ ПРОЦЕССАМИ САНАТОРНО-КУРОРТНОЙ РЕАБИЛИТАЦИИ НА ОСНОВЕ СИСТЕМЫ МЕНЕДЖМЕНТА КАЧЕСТВА
Антонова Александра Сергеевна СОРБЦИОННЫЕ И КООРДИНАЦИОННЫЕ ПРОЦЕССЫ ОБРАЗОВАНИЯ КОМПЛЕКСОНАТОВ ДВУХЗАРЯДНЫХ ИОНОВ МЕТАЛЛОВ В РАСТВОРЕ И НА ПОВЕРХНОСТИ ГИДРОКСИДОВ ЖЕЛЕЗА(Ш), АЛЮМИНИЯ(Ш) И МАРГАНЦА(ІУ)
БАЗИЛЕНКО АНАСТАСІЯ КОСТЯНТИНІВНА ПСИХОЛОГІЧНІ ЧИННИКИ ФОРМУВАННЯ СОЦІАЛЬНОЇ АКТИВНОСТІ СТУДЕНТСЬКОЇ МОЛОДІ (на прикладі студентського самоврядування)